按照省畜牧兽医局《关于开展2019年第一次畜产品质量安全监测工作的通知》(鲁牧质科市发﹝2019﹞2号)要求,2019年度省级饲料质量安全监督抽检工作按照计划已经基本完成,现将有关情况通报如下:
2019年全省饲料质量安全监督抽检工作,由省局组织、各市县饲料行政管理和执法机构协助抽样,抽检工作受地方机构改革、人员调整等因素影响较大,完成时间总体延后,按期完成的有青岛、聊城、威海、烟台、日照、枣庄、临沂7市,除淄博、泰安两市农业农村局及部分县(市、区)协助抽样配合欠佳,未完成年度监督抽样任务外,其他14市全部完成抽样任务。全年共抽查检测16市饲料产品675批次,完成计划(700批次)的96.4%。淄博、泰安两市添加剂预混合饲料未抽样,其它样品拖至12月10日(省局要求10月20日前完成)。
省饲料质量检验所、山东亚康检测技术有限公司、通标标准技术服务(青岛)有限公司和青岛市华测检测技术有限公司等4家检验测试的机构承担样品交接、检测、复检及结果汇总工作,共对其中646批次饲料产品依规定检测项目进行了监督检测,合格595批次,不合格51批次,合格率92.1%(比2018年度省级饲料监督抽检低一个百分点)。
36批次不合格商品饲料共涉及30家饲料生产企业,其中:省外企业7家,占不合格产品企业总数的23.3%;省内企业23家(涉及10市,枣庄、东营、威海、日照、滨州、菏泽6市受检企业均没有检出不合格产品),占不合格产品企业总数的76.7 %。省内企业中,不合格产品较多的市有:临沂市共有6家企业8批次产品不合格,占全部不合格产品总数的22.2%;青岛市共有4家企业7批次产品不合格,占全部不合格产品总数的19.4%;聊城市共有4家企业4批次产品不合格,占全部不合格产品总数的11.1%。
养殖环节自配料不合格产品涉及11市15家养殖场户,其中:淄博市4家、威海市2 家。
(一)单一饲料和配合、浓缩饲料合格率较高,显示大规模的公司生产的饲料质量安全水平有保障;中小添加剂预混料和混合型饲料添加剂质量安全问题较多,合格率不足90%。
(二)生产、经营环节合格率较高,养殖使用环节仍明显偏低。生产、经营环节饲料样品合格率为93.7%,养殖使用环节抽检79批次自配料,15批次不合格,合格率仅为81%,根本原因在于养殖场对饲料缺乏质量控制措施。不合格自配料产品按养殖品种分布,猪11家、蛋鸡2家、牛、羊各1家。
1.高铜、高锌饲料所占比例超过不合格产品一半以上。在全部51批次不合格饲料产品中,18批次锌添加量超标、9批次铜含量超标、8批次铬含量超标,表明相关饲料企业对饲料卫生标准和添加剂使用限量的规定落实还不够,重金属污染情况不容忽视,有关企业下一步应严格依法修订饲料配方、企业标准和饲料标签,加强高铬原料采购评估,加大饲料成品中铬的质量检验频率。
2.饲料中违法违规添加使用兽药问题依然比较突出。老标签未按时换、忽视交叉污染是导致饲料中药物不合格的重要原因。646批次饲料产品检测出喹烯酮、金霉素等兽药残留59份,检出率达到9.1%。参照农业农村部监督抽检判定标准,对其中标签未标注但药残含量低于10 mg/kg的,判定为生产的全部过程交叉污染,不作为不合格产品查处,但需告知企业引起重视;对13批次喹烯酮、8批次金霉素药物残留较高的饲料产品,应按照不合格产品从重进行查处。
3.猪饲料药残问题多发。24批检出喹烯酮饲料产品中有20批是猪料,其中含量20 mg/kg以上的有10批,最高值为122 mg/kg;15批检出金霉素饲料产品中有9批是猪料,其中超范围使用含量10 mg/kg以上的有8批,最高值为59.2 mg/kg;24批超限量使用锌中有20批是猪料,其中含量1000 mg/kg以上的有8批,最高值为1500 mg/kg,20批猪料中有8批自配料,含量在130-980 mg/kg之间;8批超限量使用的铜均为猪料,其中7批为自配料,含量在62-150 mg/kg之间。
4.添加剂复合预混合饲料中维生素A和维生素D3含量不稳定问题比较多,需要引起关注,建议有关企业将维生素A 列入预混料成品出厂检测项目。
5.混合型饲料添加剂产品中牛磺酸含量不足、造假问题严重。两批混合型饲料添加剂牛磺酸主含量均不足标示量的十分之一。
6.有的企业饲料产品质量标准修订后未及时备案公布,有的混合型饲料添加剂产品主成分检测的新方法验证复核困难,有的地方监督抽样人员工作不规范,抽样单填写随意潦草,抽样留存的产品标签出现差错;还有部分检验测试的机构对不合格产品的判定标准掌握不准确,导致企业对部分检测不合格结果提出异议。
(一)加强对重点企业跟踪监管。按照《山东省饲料监管信息通报制度》,省局确定将2019年度内抽检2批次不合格产品的欧维力生(山东)动物营养品有限公司 、青岛博联饲料有限公司、青岛正康饲料有限公司、临沂倍加利科技饲料有限公司、临沂鸿源饲料有限公司、平原三兴饲料厂等6家企业,认定为存在质量安全风险的饲料生产企业。将2018、2019年度连续两年检出不合格产品的莘县三磊饲料有限公司列为省级重点监控企业;将2019年省局、烟台市局监督检查和执法中发现存在抗拒执法、举报查实等问题,且违法生产已被立案调查的山东鸿福道生物科技有限公司、山东卓仁堂生物技术有限公司、山东先天下生物科技有限公司、山东亥酉康生物科技有限公司、山东养无忧生物科技有限公司、山东锐基生物科技有限公司等6家企业列为省级重点监控企业。按照《山东省畜产品质量安全“黑名单”管理制度》,将上述7家企业列入“黑名单”管理。
(二)加快监督抽检后处理工作。各市要及时将饲料抽检结果告知被抽检企业或个人,对抽检合格的企业予以通报表扬;对通报不合格产品依法进行查处,及时查处、下架封存涉案企业相关批次不合格产品;对问题严重的相关企业负责人进行约谈,督促企业查找不合格原因,提升产品质量安全意识。近期,省局将对各地不合格产品查处情况做重点跟踪督查,对查处缓慢的市进行督办。请有关市将通报中还没完成查处的不合格产品处理结果于3月底前报省局(饲料兽药处)。
(三)严格自配料使用管理。上半年,各市要加强对《山东省动物养殖者自行配制饲料质量安全使用规范(试行)》的宣传普及、指导使用工作。7月后,对《规范》实施情况做监督检查,尽快弥补短板,提升全省动物养殖领域饲料质量安全水平。
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